“十三五”中后期電力發展預測分析

　　電力需求方面，”十三五”前兩年，全國用電增速分別達到4.9%和6.6%，分別較2015年提高4.0和5.6個百分點，全國各區域用電增速均有顯著提升。

　　全國電力需求預測，綜合考慮，我國電力需求增速仍將延續中速偏弱的水平，后三年年均增速調整為5.2%，”十三五”年均增速將由規劃增速4.5%上調至5.4%，2020年全社會用電量預計為7.4萬億千瓦時。

　　電力供需形勢方面，2018年，江西電力供需緊張，河北南網、陜西、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、江西、廣東電力供需偏緊，山西、云南存在電力冗余，其他地區相對寬松。2019年，陜西、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、湖南、河南、江西、廣東、海南電力供需偏緊，山西、云南存在電力冗余，其他地區相對寬松。2020年，陜西、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、河南、江西、廣東電力供需偏緊，山西、云南存在電力冗余，其他地區相對寬松。

　　非化石能源占比方面，15%非化石能源消費比重目標實現難度較大。未來三年，全國能源消費總量預計仍將保持增長態勢。非化石能源中，核電投產規模預計無法達到規劃預期，影響非化石能源消費比重0.2個百分點左右。

　　可再生能源消納利用方面，2020年棄風率有望控制在10%以內，風電具備平價上網條件。新能源消納監測預警機制將為風電合理開發布局提供支撐;可再生能源就地綜合應用示范模式的推廣應用將加強風電就近消納能力;平價上網的風電基地開發外送模式推廣將促進解決風電外送消納問題。

　　電力系統調節能力方面，提升系統調節能力仍是電力發展的重要任務。建議進一步擴大煤電靈活性改造規模，抓緊總結試點經驗，加快推進華北、西北調峰輔助服務市場化運作;推動調峰氣電和抽水蓄能電站建設。

　　電網發展方面，電網轉型升級步伐將進一步加快。川渝藏電網，蒙西與華北主網，南方區域廣東和海南電網均需要進一步優化網架結構，盡快論證確定目標網架;同時，電網發展重點逐步轉向城鄉配電網，電網智能化水平將不斷提高，電網綠色平臺作用將更加顯現。

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